辛苦一年揣着工资回家过年，这是亿万农民工兄弟心中最简单的愿望。然而这个本不该落空的愿望，却时常遭遇欠薪的结局。
　　不能让农民工兄弟心酸之后再感到无助！近年来，越来越多来自政府和社会的力量纷纷加入讨薪援助行列，他们和农民工兄弟站在一起，用温情相助分担讨薪路上的艰辛。

　　现在一些用人单位的欠薪方式相当隐蔽。几位讨薪民工给记者看了一份工资表，让人惊讶的是，职工应得的月工资数，竟然还抵不上因违反企业各种规定被罚扣的钱数。类似的“隐性欠薪”，往往是老板利用农民工法律知识的欠缺订立违法规定，回避相应义务。

“查清欠薪事实只是解开讨薪一系列难点的开始，而现在，难点越来越向执行难集中。也就是说即使打赢了讨薪官司，还是拿不到钱。”社会公益讨薪律师周树兵告诉记者，欠薪还从建筑业扩散到造船、光伏等其他行业，这些行业常因债务引发欠薪，一些企业甚至发生老板跑路的情况。讨薪时，企业常常会故意将案子拖入漫长的诉讼程序，而且会频繁利用法律程序，拖延诉讼和执行时间。而这对于缺少经济后盾的讨薪农民工来说，是否值得花费大量的精力和财力去讨薪，就变得左右为难。
　　“应把源头防范放在更重要位置”
　　为防止拖欠农民工工资，近年来各级政府和部门已出台了诸多措施：建筑领域设立了农民工工资保证金；将欠薪企业列入黑名单，甚至取消投标资格；住建、人社、工会、公安等多个部门联合组成清欠办，现场处理工资拖欠；农民工拨打政府热线可随时投诉举报拖欠行为；法院为农民工欠薪案件开绿灯，给予快办快结；司法部门组织律师免费为欠薪农民工打官司；拒不支付劳动报酬的行为定为“欠薪罪”……一道道“护身符”之下，欠薪为何还是层出不穷？
　　“目前多数政策都属于事后补救型，偏重于如何帮助讨薪上，而在如何从源头防范欠薪，还有待根据行业特点跟进研究。”无锡劳动监察支队支队长陈剑斌坦言，农民工工资保证金可以算是防范制度中的一个，但这套制度主要是根据建筑领域的特点制定的，如今欠薪涉及行业增多，防范手段就需要重新研究制定。
　　泰州市劳动保障监察支队队长姚晓林则认为，防范欠薪，应先规范、完善用工制度。99%的欠薪受害人都没有与用工单位签订劳动合同。而政府虽然一直在督促企业签订劳动合同，但欠薪高发行业大多有一套用工潜规则，同时企业为了规避用工成本和风险，用工形式又很复杂，加上员工流动性大，所以需要进一步在制度设计上研究监管政策。
　　建立更有效的最后一道保障线也很重要。无锡、扬州等地基层法院和法律援助中心的工作人员纷纷表示，很多欠薪案在查清事实阶段，就必须动用分散在各部门的行政手段，加上目前执行遇到的困难，如果能统一调动各方力量参与办案和执行，民工讨薪的成功率就一定能有所提高。

文章来源：新华日报  作者：张晨 发布日期：2013年1月3日